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Les services communautaires facilitent la vie du peuple

WANG XIAOZONG

Si vous vous promenez dans le quartier résidentiel de Bajiao, dans l’arrondissement Shijingshan, à l’ouest de Beijing, vous y sentirez la beauté, la paix et le bonheur. Les pelouses semblent de frais tapis, des fleurs multicolores s’épanouissent dans les jardins, de grands arbres étendent leurs branches épaisses et leurs larges feuilles, projetant une ombre bienfaisante, et des sentiers pavés de galets dessinent leurs méandres entre les bâtiments d’habitation. Des enfants s’amusent, des personnes âgées flânent, et ici et là on voit des gens lire ou jouer aux échecs. Les membres du personnel du centre de services communautaires, de la clinique et du centre d’information sont au travail.

Aperçu du développement

Les quartiers résidentiels constituent un élément de base de la société urbaine. Plusieurs pays gèrent leurs villes par la promotion de la construction de communautés. Dans les années 1950, les Nations unies établirent un plan de développement qu’une centaine de pays ont adopté à l’heure actuelle.

En Chine, le travail communautaire a commencé il n’y a pas encore dix ans. Le vieux système de gestion urbaine sous l’économie planifiée ne convient plus au développement politique, économique et culturel du pays après l’adoption de la réforme et de l’ouverture. En 1986, le ministère des Affaires civiles (MAC) a demandé aux villes du pays entier de lancer des services communautaires de bien-être. Depuis, on a connu un développement rapide. Comme le concept de « service communautaire » ne couvre pas tout le travail communautaire, en 1991, le MAC a lancé la « construction communautaire » selon l’expérience étrangère.

En 1998, lorsque la Chine entreprit sa restructuration institutionnelle, le Conseil des affaires d’État a confié au MAC des tâches pour guider et promouvoir le travail communautaire dans le but de hausser le niveau de service public et la qualité de vie des citoyens. On attend des quartiers résidentiels de nouveau style la beauté écologique et environnementale, des services complets, une vie culturelle plus intense, l’ordre social et la promotion de relations harmonieuses entre les habitants. Cela répond aux exigences de l’époque.

Pour explorer un système communautaire convenant aux conditions chinoises, le ministère a lancé des programmes pilotes à travers le pays, désignant 26 arrondissements de 19 provinces et villes comme pionniers de la construction communautaire, touchant 3,3 % du total du pays. Cette année, le ministère a récompensé 108 communautés modèles, y compris Bajiao, leur permettant d’étendre leur travail à la grandeur du pays.

Variété de services

Au Centre de services communautaires de Bajiao, le personnel travaille à l’ordinateur. Avec un système automatique de pointe, le centre peut communiquer avec les résidants et les aider à résoudre n’importe quel problème quotidien, comme une panne d’électricité, le besoin d’un médecin pour une personne âgée ou infirme, ou des accidents ménagers.

Ceux qui ont besoin d’aide peuvent communiquer avec le centre de services, la clinique ou la police en pressant des boutons de diverses couleurs sur leur appareil de téléphone. Ce système est une importante acquisition pour les résidants de Bajiao.

Sun Gang, directeur de la communauté, explique que le centre est relié au centre d’information et ce dernier, à chaque foyer. Le centre d’information conserve un dossier des services offerts à chaque ménage.

Su Shaoqi, 87 ans, est un homme seul. Sa santé se détériore et il a de la difficulté à subvenir à ses besoins. Le centre de services est une mine d’or pour lui. Il n’a qu’à presser un bouton et quelqu’un se présente pour faire ses achats, voir à l’entretien domestique, fournir un traitement médical ou même l’accompagner en promenade. Su dit en souriant qu’il est plus facile d’obtenir de l’aide ainsi que d’un de ses propres enfants.

Les tâches principales du Centre de services communautaires de Bajiao consistent à : 1) Fournir un service spécial aux personnes handicapées, aux familles des serviteurs publics et des martyrs, et aux personnes en difficulté ; 2) Fournir des services physiques et psychologiques et des traitements médicaux aux personnes âgées ; 3) Fournir divers services aux résidants ; 4) Assurer les services logistiques aux entreprises, organisations et institutions situées dans la communauté.

Actuellement, 107 communautés résidentielles à Beijing ont établi 3 000 centres de services du genre, y compris 308 cliniques de soins et traitements pour les aînés, avec un total de 10 000 lits. La municipalité a aussi ouvert 154 lignes de téléphone rouge, donnant des renseignements sur l’alimentation, le vêtement, le logement, les déplacements et le traitement médical. Le système d’appel se popularise à la grandeur de la ville et compte déjà 47 000 travailleurs communautaires et 230 000 volontaires enregistrés.

Le gouvernement va intensifier ses efforts dans ce sens et guider ce domaine pour faire des communautés résidentielles de Beijing des endroits de culture, beauté, ordre, confort et harmonie.

Traitements médicaux

L’OMS a souligné que 80 % des habitants peuvent se faire soigner au sein de leur communauté et que la meilleure solution aux problèmes de santé consistait à développer les centres sanitaires communautaires. Beijing cherche à établir un réseau médical bien distribué dans la ville, où les centres communautaires et les hôpitaux travailleront ensemble et où les services hospitaliers pénétreront petit à petit les communautés.

Les travailleurs médicaux de Bajiao, tous médecins expérimentés, ont établi les dossiers des personnes de 65 ans et plus, des infirmes ou des personnes souffrant de maladies chroniques ou qui ne peuvent prendre soin d’elles-mêmes. Le Centre a établi des liens avec de grands hôpitaux où les résidants affectés de maladies graves peuvent être transférés. Les résidants de Bajiao n’ont pas à s’inquiéter.

Le Centre a aussi installé une salle d’exercices physiques au service des résidants gratuitement ou pour un coût minime. Les résidants en sont satisfaits, et leur bonne forme physique réduit leurs dépenses médicales. On peut voir plusieurs personnes âgées utiliser les fauteuils de massage automatique, les yeux fermés. Certains malades reçoivent leurs injections tout en causant avec les autres. Les médecins sont occupés à établir un diagnostic ou soigner des patients, tandis que d’autres sont partis visiter les malades à domicile. L’enseignante retraitée Yang Shumei dit : « Au début, les gens venaient ici seulement pour voir le nouveau centre. Mais la chaleur humaine, le bon service et le travail concret des travailleurs médicaux nous ont convaincus. »

Un autre patient dit que les travailleurs médicaux traitent les gens familièrement et que certains sont devenus des amis, souvent après une discussion cœur à cœur. À Bajiao, 90 % des patients qui ne souffrent pas de maladies graves ou chroniques vont en consultation au centre médical où ils reçoivent de bons soins et paient moins cher que dans les grands hôpitaux. Souvent, les patients apprennent à se débarrasser d’habitudes nuisibles à la santé et à établir un programme de vie saine.

Sun Gang dit que les centres de santé communautaires donnent priorité aux personnes âgées, aux handicapés, aux femmes et aux enfants, mais s’occupent aussi de prévention, d’entraînement, de diagnostic, de convalescence, d’information sur la santé et de planning familial. Dans un tel système, chacun a donc sa part.

De riches activités culturelles

Chaque matin, une musique mélodieuse doublée de chant d’opéra de Pékin parvient du parc Gucheng de l’arrondissement Shijingshan. Ce sont des personnes âgées qui ont fondé la troupe d’opéra de Pékin de Bajiao. Leurs représentations attirent beaucoup de spectateurs, surtout le week-end et les jours de fête, et des amateurs d’autres arrondissements viennent se joindre à eux.

Outre les groupes organisés par des particuliers, 29 organisations relèvent de la communauté comme des troupes artistiques, des équipes de gongs et tambours et des groupes de danseurs de yangge. Lors des fêtes traditionnelles et les jours d’été ont lieu des spectacles, des défilés de mode, des films et des séances de Karaoke préparés par les résidants. Des expositions de photo, calligraphie et gravure viennent aussi enrichir la vie.

Un présentoir vitré permet de lire des connaissances en science, droit, médecine, jardinage, culture et histoire.

La communauté publie et distribue aussi des brochures d’articles et photos mettant en valeur le progrès éthique et culturel, et réalise des vidéos de faits exemplaires accomplis par les résidants. Toutes ces activités ont contribué à sensibiliser la population à la science, à la démocratie, au droit, à l’éthique et à la protection de l’environnement.

Dans une rue de la communauté de Bajiao, un dépôt de déchets recyclables est décoré d’affiches sur la protection environnementale. On y voit aussi une liste de prix de 20 types de matériaux recyclables, du coton au plastique et au verre. Les résidants peuvent vendre ces matériaux. Pour améliorer l’environnement, le caoutchouc-mousse et les piles sont aussi recueillis mais non payés. Aussi, des ramasseurs vont de porte en porte sur une base régulière mais également sur demande. La communauté dispose d’une dizaine de véhicules à cet effet.

Plusieurs communautés de Beijing ont lancé des activités culturelles pour enrichir la qualité de vie des résidants et qui sont devenues une part de leur quotidien.

Informatisation

Les résidants de la communauté de Beichen, dans l’arrondissement Chaoyang, peuvent actuellement tout faire en ligne, y compris leurs achats, recevoir une formation, payer leurs comptes ou ajuster la température de leur chambre. Cela se peut grâce à l’instauration d’un réseau informatique à haute vitesse dans la communauté.

Le réseau d’information multimédia de Beichen est considéré comme un important projet du Programme de développement technologique 863 de l’État. Située à côté du Village des Jeux asiatiques, la communauté de Beichen fournit plusieurs services : la finance, les conférences et expositions, le divertissement, le shopping, de même que des appartements et bureaux sophistiqués. Les résidants ont besoin de services informatiques de haut niveau. Le réseau à haute vitesse permet  d’accéder aux renseignements à jour en finance, cotes boursières et commerce. On peut commander et diffuser des émissions de télévision, et participer à des rencontres visuelles. D’autres fonctions du système sont en voie de développement en relation avec le contrôle des électroménagers, de la sécurité domiciliaire et de la gestion du foyer. Un habitant de Beichen dit que son enfant peut même dialoguer directement avec ses professeurs à travers le réseau et revoir ses cours à la maison.

L’institution d’une communauté numérique a attiré les regards du monde. Beijing est en voie de s’insérer dans cette tendance moderne.