Les investissements à l'étranger ont atteint un montant record de 107,84 milliards de dollars en 2013
Wang Xianlong ne s'attendait pas à ce qu'il ait fallu seulement cinq jours ouvrables pour finir l'enregistrement de son entreprise à Yiwu dans la province du Zhejiang. « Auparavant, les procédures d'approbation administrative nécessitaient au moins trois semaines », se rappelle M. Wang. « J'ai dû faire des allers-retours entre plusieurs départements gouvernementaux. Mais aujourd'hui, le Centre de services d'administration de Yiwu offre un service à guichet unique aux entreprises. C'est beaucoup plus efficace. »
La Chine cherche à simplifier son processus d'approbation et à déléguer le pouvoir aux instances inférieures du gouvernement. La société de M. Wang est l'une des bénéficiaires de cette initiative.
Depuis l'entrée en fonction du nouveau gouvernement en mars 2013, 632 éléments qui devaient être soumis à l'approbation gouvernementale ont été supprimés ou délégués aux échelons inférieurs. Cette mesure s'inscrit dans le cadre de l'engagement pris cette année par le Premier ministre Li Keqiang consistant à réduire d'un tiers ces éléments. À ce titre, le gouvernement vise à rationaliser le processus administratif pour les investisseurs, à faciliter la création d'entreprises et d'emplois, et à veiller à ce que les innovations soient pleinement mises à profit sur le marché. 200 autres éléments devraient être abolis ou délégués cette année pour donner une nouvelle impulsion au marché.
Davantage d'opportunités
Selon les dernières statistiques du ministère du Commerce, jusqu'à présent, le taux de réduction des éléments a atteint 35,5 %. 20 % de plus seront annulés ou largement simplifiés. Ces mesures devraient faciliter les investissements chinois à l'étranger et promouvoir l'afflux de capitaux étrangers.
Selon certains analystes, il est encore indispensable de renforcer la supervision au moment où le gouvernement cherche à faciliter l'entrée sur le marché des entreprises. Le suivi est actuellement intensifié pour améliorer le système de gestion avec des mesures telles que la révision de règlements et l'envoi des rapports de supervision et des avertissements.
Les chiffres publiés par le ministère du Commerce en septembre indiquent que les investissements à l'étranger se sont élevés à 107,84 milliards de dollars en 2013, soit presque 40 fois plus que 2,7 milliards de dollars enregistrés en 2002. On compte environ 25 000 entreprises chinoises implantées à l'étranger avec 1 million d'employés. D'après Zhang Xiangchen, ministre assistant du Commerce, le mécanisme de prévention et contrôle de risques et d'échanges d'information devrait être fortifié en vue d'aider les investisseurs chinois à l'étranger à faire face aux incertitudes telles que la guerre, la maladie, l'instabilité politique et le désastre naturel.
Parallèlement à la rationalisation des procédures d'approbation administrative, le ministère assume plus de responsabilités en matière de protection des intérêts des entreprises étrangères. Le Règlement sur les investissements étrangers a été révisé en octobre, réduisant le nombre des éléments soumis à l'approbation de 6 608 à quelque 100. Cette initiative a suscité des réactions positives.
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