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Vol.5 janvier 2015
La marche à suivre
Les hautes autorités chinoises se réunissent pour planifier l'économie et la réforme en 2015
Zhou Xiaoyan

 

DUISBURG, ALLEMAGNE: ces conteneurs ont été acheminés par transport ferroviaire, le long de l'ancienne Route de la Soie

Un rythme de réformes accéléré

L'un des développements les plus productifs de la Conférence centrale sur les affaires économiques 2013 fut la décision d'établir un groupe dirigeant central pour l'approfondissement exhaustif de la réforme, afin que celle-ci soit menée à travers tous les domaines de la société.

Le groupe s'est réuni par sept fois en 2014 et a su apporter des progrès concrets dans le domaine des mesures fiscales, dans le système du hukou (enregistrement des ménages), dans les transferts de terrains ruraux, dans la zone de libre-échange de Shanghai, dans les efforts contre la corruption et dans la réforme judiciaire.

La Conférence centrale sur les affaires économiques 2014 estime que des progrès importants seront réalisés en 2015 au niveau de la finance, des entreprises d'État, de la politique de tarification et du système du hukou, mais aussi dans les initiatives, telles que la ceinture économique de la Route de la Soie terrestre et la Route de la Soie maritime du XXIe siècle.

Pour Liu Yuanchun, doyen adjoint de la Faculté d'économie à l'Université Renmin de Chine : « Le fait que la Chine soit entrée dans une 'nouvelle normalité' économique indique que le pays devra appliquer ces réformes de manière vigoureuse dans les secteurs clés, de manière à répercuter les bénéfices des réformes, désentraver la vitalité du marché, et soutenir ainsi la croissance. »

Le 30 novembre 2014, la Chine a commencé à solliciter l'opinion publique sur un projet de règlement concernant l'établissement d'un fonds de garantie des dépôts, qui devrait être opérationnel d'ici 6 mois à 1 an. Les discussions sur ce programme, qui constituerait un élément important dans la protection de la stabilité financière, étaient en cours depuis de nombreuses années.

Guo Tianyong, professeur à l'Université central des Finances et de l'Économie, estime que les réformes de libéralisation financière en Chine avaient profondément besoin d'un tel programme.

Pour Zhu Ning, professeur en finances à l'Université Jiao Tong de Shanghai, la mise en place d'une garantie des dépôts devrait grandement accélérer la réforme de libéralisation des taux d'intérêts en Chine : « Le manque d'un tel système a sévèrement entravé d'autres réformes financières. Une fois que les taux d'intérêts seront complètement libéralisés en Chine, le secteur bancaire chinois pourra être le témoin de vrais changements. »

Une autre tâche importante dans l'agenda économique de la Chine est de renforcer l'intégration régionale et de promouvoir le commerce en redonnant vie aux anciennes routes commerciales.

Dans un discours prononcé à l'Université Nazarbaïev au Kazakhstan en septembre 2013, le président chinois Xi Jinping a proposé d'établir une ceinture économique de la Route de la Soie similaire à celle qui existait il y a plus de 2 000 ans, afin de renforcer les liens politiques et économiques entre la Chine et les pays eurasiatiques.

Lors d'un voyage officiel en Indonésie en octobre 2013, Xi Jinping avait aussi proposé de faire renaître l'ancienne route maritime de la Soie, afin de promouvoir les liens avec les nations de l'ASEAN.

Ces initiatives ont pour but de renforcer la connectivité et les liens économiques avec l'Asie centrale et l'Asie du Sud, par la construction de routes, de ports et d'aéroports reliant ces deux régions. Le 8 novembre 2014, la Chine annonçait qu'elle contribuerait pour 40 milliards de dollars à la mise en place d'un fonds pour les infrastructures de la Route de la Soie, afin de renforcer la connectivité en Asie.

« Ces deux initiatives seront d'une importance stratégique à moyen et long terme pour la diplomatie chinoise, l'intégration régionale et la mise à niveau industrielle », estime Guan Qingyou, assistant du doyen de l'Institut de recherches de Minsheng Securities.

Zhang Yansheng, secrétaire général du Comité académique de la CNDR, estime que les industries chinoises, qui nécessitent une forte main-d'œuvre et d'importantes ressources, bénéficieront de ces Routes maritime et terrestre de la Soie : « Cela devrait permettre d'augmenter les exportations chinoises en produits, équipements et main-d'œuvre. »

 

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