Le Rapport du 18ème Congrès national du Parti communiste chinois (PCC), prononcé le 8 novembre 2012 par le Secrétaire général Hu Jintao, a présenté des propositions pour le futur du pays. Une lecture globale des termes clés employés dans ce rapport peut permettre aux lecteurs de mieux comprendre les stratégies nationales et l'évolution future du pays. à compter de ce mois, CHINAFRIQUE présentera chaque mois un mot clé.

Centralisation des caisses de retraites

Le bien-être du peuple est une des tâches principales du travail gouvernemental en Chine. La section « Renforcer le développement social en améliorant le bien-être du peuple et en réalisant des progrès dans la gestion » affirme que pour garantir un système de sécurité sociale durable pour les personnes âgées, les retraites de base en Chine seront placées sous la gestion d'un programme national.

À l'heure actuelle, le système de sécurité sociale pour les personnes âgées bénéficie à 700 millions de personnes, soit la population couverte par un système d'assurance à capital différé la plus importante au monde. Mais dans le système actuel, les caisses de retraites opèrent au niveau provincial, ce qui pose un problème considérable pour la population migrante en pleine expansion.

Afin d'améliorer encore le système, le 18ème Congrès national du PCC a souligné l'importance de la mise en commun des fonds de pension de base au niveau national. C'est également un objectif clairement défini dans la Chine du 12ème Plan quinquennal (2011-15) afin de réduire le déséquilibre entre zones urbaines et rurales en ce qui concerne les prestations de sécurité sociale. Cela signifie que les caisses d'assurance vieillesse recueillies auprès de l'ensemble du pays, à l'exception de celles enregistrées sur des comptes individuels, seront gérées et réparties au niveau national.

Dans ce système, les travailleurs migrants n'auront plus à se soucier de recevoir une maigre retraite fixée sur le niveau moyen des salaires locaux lorsqu'ils prendront leur retraite et retourneront dans leurs villes natales éloignées des grandes villes. Mettre en commun les retraites de base dans un système national planifié diminutera les restrictions. Les pensions des gens seront basées sur leur contribution à la caisse de retraite nationale, quel que soit l'endroit où ils se trouveront.

(Source: CCTV News)