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Vol.5 avril 2015
Comprendre les « quatre objectifs globaux »

Lors d'une tournée dans l'est de la Chine en décembre dernier, le président chinois Xi Jinping a mentionné les « quatre objectifs globaux » : la construction globale d'une société modérément prospère, l'approfondissement global de la réforme, la promotion globale de l'État de droit et le renforcement strict et global de la discipline du Parti communiste chinois (PCC). Le Premier ministre Li Keqiang a également insisté sur les « quatre objectifs globaux » et a donné un arsenal de mesures pour y parvenir dans le Rapport d'activités du gouvernement présenté lors de la troisième session du XIIe Assemblée populaire nationale (APN), la plus haute instance législative de Chine, le 5 mars,

Les reporters de Beijing Review et CHINAFRIQUE ont demandé des précisions sur ces « quatre objectifs globaux » à des députés de l'APN ainsi qu'à des membres du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), le plus haut organe consultatif politique de Chine. Voici des extraits de ces interviews.

Shi Zhihong

Shi Zhihong

membre du Comité national de la CCPPC, ancien directeur adjoint du Bureau de la recherche politique au Comité central du PCC.

La Chine a moins de six ans pour achever de construire une société modérément prospère. L'objectif stratégique est de réaliser une telle société d'ici 2020. Les autres objectifs sont des mesures stratégiques et sont également indispensables.

Sans approfondissement de la réforme, le développement chinois manquerait d'élan et la société chinoise de vitalité. Sans promotion de l'État de droit, la nation ne pourrait pas fonctionner en bon ordre. Sans renforcement strict de la discipline du Parti, le PCC pourrait difficilement diriger le pays efficacement. 

Wang Xuecheng

Wang Xuecheng

membre du Comité national de la CCPPC, directeur du Bureau des affaires législatives du gouvernement provincial du Guangdong

Réaliser les trois premiers objectifs nécessite le leadership du PCC. Ils ne pourront être atteints que grâce au renforcement strict de la discipline du Parti et l'amélioration de sa capacité à diriger.

Une administration basée sur la loi est la clé pour promouvoir un État de droit. Or la Constitution et les lois ne pourront gagner en autorité que si le gouvernement agit en conformité avec la loi. Un gouvernement basé sur la loi est le préalable nécessaire à une société basée sur la loi.

Fan Xiaojian

Fan Xiaojian

membre du Comité national de la CCPPC, ancien directeur adjoint du Bureau de la Réduction de la pauvreté et du Développement au Conseil des affaires d'État

L'établissement d'une société modérément prospère d'ici 2020 dépend largement de la manière dont sera mise en œuvre la réduction de la pauvreté. Le ralentissement économique et les grandes inégalités de revenus ont rendu difficile la réduction de la pauvreté. Le coefficient Gini, qui mesure les inégalités de revenus, a augmenté de 0,37 en 1994 à 0,47 en 2013 en Chine. Un ralentissement des rentrées fiscales a diminué l'investissement dans la réduction de la pauvreté dans les deux dernières années.

La Chine devrait faire des efforts pour abaisser le coefficient Gini et pour réduire les disparités de revenus. La réduction de la pauvreté devrait faire partie du 13e Plan quinquennal (2016-2020) et plus de fonds devraient y être consacrés, en particulier pour la fourniture de services publics dans les zones pauvres. Le transfert d'industries des zones côtières vers des villes plus continentales est un bon moyen de développer l'économie locale. Le soutien aux petites et moyennes entreprises dans les régions centrales et dans l'ouest de la Chine devrait être augmenté. La priorité devrait être donnée aux besoins les plus urgents des populations les plus défavorisées dans les zones les plus pauvres. 

Liu Jixian

Liu Jixian

membre du Comité national de la CCPPC, ancien vice-président de l'Académie des sciences militaires à l'Armée populaire de Libération

Il devrait y avoir une plus stricte supervision des cadres du PCC dans leur travail et dans leur vie quotidienne. Les membres du Parti doivent apprendre à faire usage de leur pouvoir selon les lois. Leur pouvoir doit en outre être limité et contrôlé. Les dirigeants à chaque niveau doivent être informés de ce qu'ils peuvent ou ne peuvent pas faire. Dans leur vie quotidienne, les dirigeants doivent maintenir un haut standard moral et constituer des modèles pour la société. 

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