Une conférence inefficace

C'était probablement un signe ironique du destin que de violentes tempêtes aient frappé New York et les Philippines à l'approche de la conférence de Doha sur le changement climatique, en décembre.

Pendant la conférence de Doha, trois décisions ont été prises : lancer la deuxième période d'engagement du protocole de Kyoto ; terminer les négociations sur la feuille de route de Bali et sur le Ad-hoc Working Group on Long-term Cooperative Action ; débuter le travail sur un nouveau système mondial applicable à tous les pays.

Le résultat était loin des attentes. Toutefois, les délégués ont réaffirmé le Protocole de Kyoto, ce qui signifie que les objectifs climatiques existants demeurent jusqu'à ce qu'un nouvel accord international entre en vigueur en 2020, et dans l'attente d'un nouveau pacte qui devra être signé en 2015. L'expiration du protocole le 31 janvier aurait signifié l'absence de paramètres juridiquement contraignants pour affronter le réchauffement climatique.

En 2011, la Chine a intégré des objectifs concrets dans la lutte contre le changement climatique dans son 12ème Plan quinquennal (2011-15), qui met l'accent sur le développement vert et à faible émission de carbone.

Des associations de la société civile africaine appartenant à l'Alliance panafricaine pour la justice climatique (PACJA) présentes à la conférence ont été déçues par les délibérations et ont souligné que 70 % du dioxyde de carbone d'origine industrielle est émis par les 20 % des personnes vivant dans les pays développés. L'Afrique, avec sa population d'un milliard de personnes, n'en émet que 4 %. Ils ont appelé les pays développés à s'engager à réduire les augmentations de température à moins de 1,5 degré centigrade et ont déclaré qu'une augmentation de température de 2 degrés centigrades pourrait avoir un effet dévastateur sur l'agriculture, le pilier de la plupart des économies africaines.

De tous les dommages causés par le changement climatique en Afrique, l'impact sur le développement agricole, en particulier en Afrique de l'ouest et centrale, est l'une des préoccupations majeures et fait peser un risque énorme sur la sécurité alimentaire. De la même façon des avertissements ont également été émis dans le deuxième Rapport national d'évaluation sur les changements climatiques en 2012 du gouvernement chinois, qui tire un bilan des coûts du réchauffement climatique pour le pays. Faute de mesures efficaces pour lutter contre le réchauffement climatique, le rapport indique que la production de céréales dans le pays le plus peuplé du monde pourrait connaître une baisse de 5 à 20 % d'ici 2050.

Le changement climatique est lié à la question de la pauvreté, et c'est pourquoi les pays africains doivent parler d'une seule voix pour avoir un impact. Sous un nuage chargé de dioxyde de carbone, les interminables discours de la conférence climatique semblent creux, et laissent plus de questions que de réponses. Avec des délais de décisions continuellement ignorés, reportés ou modifiés, en fin de compte rien ne sera significatif si le monde dans lequel nous vivons n'a plus la capacité de supporter la vie. Après tout, le développement durable nécessite une planète durable.

 LE RÉDACTEUR EN CHEF