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  2022-11-08
 

Une Chine toujours plus ouverte

par Ma Li VOL. 14 NOVEMBRE 2022  ·   2022-11-08
Mots-clés: XXe Congrès national du PCC

Moteur économique et d’innovation, la Chine continuede faire preuve douverture dans le monde. 

Taikoo Li Qiantan, un complexe commercial de 120 000 mètres carrés, est inauguré à Shanghai, le 30 septembre 2021. (CNSPHOTO) 

  

Le rapport au XXe Congrès national du PCC, qui a débuté le 16 octobre à Beijing, indique qu’il faut accroître le degré d’ouverture au monde extérieur, accentuer l’ouverture institutionnelle en matière de règles, de politiques restrictives, de gestion et de normes, accélérer l’édification de la force commerciale, promouvoir le développement de haute qualité de l’initiative « la Ceinture et la Route », ainsi que maintenir une structure économique internationale et des relations commerciales diversifiées et stables. À cet égard, Zhang Yansheng, chercheur en chef au Centre chinois pour les échanges économiques internationaux, a remarqué que depuis le XVIIIe Congrès national du PCC, la Chine adhère fermement à la politique fondamentale de l’État qu’est l’ouverture vers l’extérieur, met en application une stratégie d’ouverture aux bénéfices mutuels, continue de fournir de nouvelles opportunités par le biais de son nouveau modèle de développement, et stimule la construction d’une économie mondiale ouverte pour mieux bénéficier à tous les peuples. 

  

Développement par l’innovation 


Au cours de la dernière décennie, la Chine a fait de l’innovation le plus important moteur du développement, mis en application la stratégie de développement par l’innovation et accéléré la construction d’un pays novateur. Elle s’est frayé une voie dans l’innovation indépendante à la chinoise, rendant le développement économique à la fois quantitatif et qualitatif.  

 

« Le développement axé sur l’innovation revêt une importance stratégique pour la Chine. Elle lui permet de créer de nouveaux avantages compétitifs et de renforcer la dynamique de croissance à long terme », a déclaré Wu Qiang, professeur à la Faculté d’économie de l’Université de Technologie et de Commerce de Beijing. « Depuis la réforme et l’ouverture du pays, la croissance rapide a résulté principalement du faible coût de la main-d’œuvre et des ressources environnementales. Mais cet avantage a progressivement disparu au cours de la nouvelle phase de développement. » Il ajoute que l’innovation technologique, quant à elle, est difficile à imiter et présente une forte valeur ajoutée, qui pourrait apporter un avantage sur la durée et une grande compétitivité. L’accélération de cette transformation fournira une impulsion importante au développement durable de l’économie chinoise.

 

Par ailleurs, la mise en œuvre de la stratégie de développement par l’innovation est importante à long terme pour réduire l’utilisation des ressources et de l’énergie, améliorer l’environnement écologique et construire une belle Chine.  

 

Bai Ming, directeur adjoint de l’Institut d’études de marché international de l’Académie chinoise de commerce international et de coopération économique (relevant du ministère du Commerce), a rapporté que le XXe Congrès national du PCC a ébauché un nouveau plan de développement pour l’économie chinoise pour les cinq prochaines années ou plus, en transmettant un signal important : la Chine s’engagera dans le droit chemin de la mondialisation économique afin de créer un environnement propice au développement avec d’autres pays et pour cultiver conjointement de nouveaux moteurs de croissance mondiale. « Dans son rapport, le Secrétaire général Xi Jinping a mentionné trois “premières”, à savoir que les sciences et technologies constituent la première force productive, que les compétences humaines sont la première ressource du pays, et que l’innovation est la première force motrice. Les trois sont indissociables », a-t-il souligné. « Si nous menons à bien ces trois “premières”, un développement de qualité sera davantage assuré. Le savoir et les compétences doivent être respectés. »  

 

Évoquant le développement par l’innovation, l’économiste Zhang Lianqi s’est dit impressionné par le rapport au Congrès qui exhorte à accélérer le développement de l’économie numérique, promouvoir l’intégration profonde de l’économie numérique et de l’économie réelle, et créer une grappe industrielle numérique ayant une compétitivité internationale. « L’économie numérique devient une force essentielle pour réorganiser les facteurs et les ressources, remodeler la structure économique et transformer l’échiquier concurrentiel du monde », a-t-il souligné. 

  

Un train de fret Chengdu-Europe-Afrique quitte le port ferroviaire international de Chengdu, au Sichuan, le 15 octobre. (CNSPHOTO) 

  

Une ouverture de haut niveau 

 

Créer un environnement privilégiant le marché intérieur tout en permettant à ce dernier et aux marchés étrangers de se stimuler mutuellement ; continuer de fournir des opportunités par le biais du nouveau modèle de développement, et promouvoir la construction d’une économie ouverte pour mieux bénéficier à tous les peuples. Tels sont des orientations et objectifs proposés par le rapport au Congrès, afin de promouvoir une ouverture de haut niveau.  

 

« Face au repli de la mondialisation économique, au rétrécissement des chaînes industrielles et d’approvisionnement mondiales, ainsi qu’au ralentissement continu du commerce et des investissements internationaux, la Chine n’a cessé de s’ouvrir. Cela passe par une plus grande ouverture fondée sur les produits et les intrants, une ouverture normative et réglementaire, ainsi qu’une ouverture du savoir », a exprimé M. Zhang. 

 

Selon M. Wu, il faut préserver les relations commerciales internationales fondées sur les règles de l’OMC. « Nous devons travailler ensemble pour créer un environnement propice au développement et pour lutter contre les mouvements anti-mondialisation tels que l’unilatéralisme ou le protectionnisme. » 

 

« Comme plan de développement de la Chine d’ici cinq ans ou plus, le rapport au Congrès présente au monde une Chine qui s’en tient à l’ouverture et aux bénéfices mutuels, et qui s’oppose au jeu à somme nulle », a fait valoir Zhang Lianqi. Il estime que cette position est favorable d’une part à l’intégration profonde de l’économie chinoise et de l’économie mondiale, d’autre part à la stabilisation de la situation générale de la mondialisation économique.  

 

Propulseur de la croissance mondiale 


L’adhésion à la politique fondamentale d’ouverture de l’État qui plaide pour l’ouverture sur le monde extérieur, la promotion du développement commun du monde, ainsi que le maintien d’une structure économique et des relations commerciales diversifiées et stables sont devenus la ligne directrice du développement chinois. 

 

« En tant que deuxième économie mondiale, la Chine est considérée comme un moteur important de la croissance mondiale, dont la performance économique est étroitement liée à la tendance de l’économie mondiale. Au cours de la dernière décennie, le taux de croissance annuel moyen de la Chine a été de 6,6 %, se classant au premier rang des principales économies mondiales. La contribution moyenne de la Chine à la croissance mondiale a dépassé 30 %, ce qui est supérieure au total des pays du G7 », a noté Wu Qiang. Selon le rapport au XXe Congrès, le développement commun de cette initiative est devenu une plateforme populaire des biens publics et de la coopération internationale. En tant que principal partenaire commercial pour plus de 140 pays et régions, la Chine a effectué des réalisations tangibles : il s’agit du premier pays au monde sur le plan du commerce des marchandises ainsi que l’un des principaux pays au monde pour ce qui est des entrées de capitaux étrangers et des investissements à l’étranger. 

 

Continuant de promouvoir « la Ceinture et la Route », la Chine défend fermement l’architecture économique et commerciale de la coopération multilatérale et s’oppose à toutes formes d’unilatéralisme, de protectionnisme commercial et d’hégémonie. Yu Miaojie, économiste et président de l’Université du Liaoning, a indiqué qu’en plus de la construction de « la Ceinture et la Route », la Chine devrait former une nouvelle structure d’ouverture mondiale, avec la promotion de la coopération multilatérale y compris la coopération régionale.  

 

Promouvoir l’établissement de nouvelles relations internationales ; renforcer le partenariat mondial pour l’égalité, l’ouverture et la coopération ; s’engager dans la bonne direction de la globalisation économique ; travailler avec d’autres nations pour créer un environnement favorable à l’essor du monde et pour cultiver de nouveaux moteurs du développement mondial ; participer activement à la réforme et la construction du système de gouvernance mondiale ; adhérer à un véritable multilatéralisme ; accélérer la démocratisation des relations internationales ; stimuler la gouvernance mondiale vers une direction plus juste et plus rationnelle. Une série de solutions liées au bien-être mondial sont réaffirmées dans le rapport au XXe Congrès national du PCC.   

 

« Confrontée aux changements dans le monde, la Chine s’en tient au concept de paix, de développement, de coopération et de bénéfices partagés, se faisant une force dans un monde accablé d’incertitudes », a conclu M. Zhang. 

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