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| 2026-01-29 |
Cohésion et solidarité des territoires ruraux |
| VOL. 18 / FÉVRIER 2026 par LIU TING · 2026-01-29 |
| Mots-clés: province du Zhejiang ; développement par regroupement |
La province du Zhejiang mise sur le développement par regroupement des villages pour parvenir à la prospérité commune
Une pierre gravée du concept « la nature vaut son pesant d’or » à Yucun. (LIU TING)
« Ces deux dernières années, le flux de touristes s’est intensifié et les séjours s’allongent. Une fois arrivés, beaucoup ne veulent plus repartir », confie Pan Chunlin à CHINAFRIQUE. Originaire du village de Yucun, dans le district d’Anji, relevant de la ville de Huzhou (Zhejiang), ce propriétaire d’auberge a accueilli plus de 70 000 touristes en 2024, pour un chiffre d’affaires dépassant quatre millions de yuans (573 000 dollars).
Ce succès est dû à une stratégie novatrice : le développement par regroupement. En 2023, Yucun s’est associé à 23 villages voisins pour former le « Grand Yucun ». Cette alliance permet un partage inédit des ressources et une complémentarité stratégique, incitant les touristes à ne pas se cantonner à une seule localité et à explorer un territoire plus vaste.
Lancé en 2003, un projet de rénovation de ses villages a embelli la campagne du Zhejiang. Mais il restait ensuite à résoudre les goulets d’étranglement liés à la dispersion des ressources et à la faiblesse industrielle. D’où l’idée du développement groupé des zones rurales. En janvier 2025, les autorités provinciales ont inscrit ce modèle dans leur plan d’action, donnant la priorité au développement par regroupement pour atteindre la prospérité commune.
Un regroupement bénéfique
Dans les années 1980 et 1990, Yucun était le village le plus riche d’Anji grâce à l’exploitation minière, au prix d’un bilan écologique lourd. À partir de 2003, le village a dû commencer à envisager de nouvelles voies de développement.
C’est dans ce contexte que M. Pan, ancien employé dans les mines, a ouvert en 2004 la première auberge rurale du village. Les affaires étaient alors au point mort : l’environnement dégradé décourageait les touristes. Le tournant est survenu en août 2005. Lors d’une visite à Yucun, le président chinois Xi Jinping, alors secrétaire du comité du Parti communiste chinois (PCC) pour la province du Zhejiang, a énoncé pour la première fois un concept important – « la nature vaut son pesant d’or ».
Porté par cette vision, Yucun a massivement investi dans la restauration de son écologie et le développement de l’écotourisme. En 2021, ses efforts ont été couronnés par l’Organisation mondiale du tourisme des Nations unies qui l’a inscrit parmi les premiers « Meilleurs villages touristiques » au monde.
Cependant, malgré cette reconnaissance, le village, limité par ses 4,86 km², a rapidement atteint un plafond de verre. Son offre restreinte ne permettait pas de retenir les touristes, tandis que les villages voisins restaient largement méconnus.
En 2023 est né le « Grand Yucun », une zone de 245 km² regroupant 23 villages alentour. Sous une planification unifiée, chaque village cultive sa propre identité : Yinkeng mise sur les lieux de tournage emblématiques du cinéma, Maji valorise son patrimoine révolutionnaire, Henglu développe des activités aquatiques... Cette complémentarité a enrichi l’expérience touristique : la durée moyenne de séjour est passée d’une demi-journée à deux ou trois jours, créant ainsi une destination attractive toute l’année.
Les chiffres parlent d’eux-mêmes : en 2024, Yucun a accueilli 1,22 million de touristes, tandis que l’ensemble du « Grand Yucun » a capté plus de dix millions de touristes, générant un revenu touristique total de dix milliards de yuans (1,4 milliard de dollars). Le revenu collectif moyen des 24 villages a atteint 2,82 millions de yuans (402 000 dollars), en hausse de 11,5 % sur un an.
Aujourd’hui, de nombreux villages vedettes du Zhejiang s’allient à leurs voisins pour réaliser la prospérité commune de leur région.
Un espace entrepreneurial dédié aux jeunes à Yucun. (COURTOISIE)
Le souffle de la jeunesse
« De nouvelles formes d’activités sont nécessaires pour le développement rural et cela ne peut pas se concrétiser sans les jeunes », affirme Yu Xiaoping, secrétaire adjoint de la cellule du PCC pour le village de Yucun. Pour ce faire, Yucun a lancé le programme « Partenaires mondiaux » et un incubateur dédié aux jeunes entrepreneurs. Il compte actuellement environ 1 200 jeunes actifs à l’origine d’une cinquantaine de nouveaux concepts et scénarios économiques alliant créativité, technologie et ruralité.
Situé dans le bourg de Yuxin, dans l’arrondissement de Nanhu, relevant de la ville de Jiaxing (Zhejiang), le village de Changqin incarne également cette renaissance portée par la jeunesse. Il y a deux ans, ce n’était qu’un hameau isolé. Aujourd’hui, des maisons d’hôtes nichées au cœur des champs, un parc dédié aux animaux de compagnie et un marché vibrant de créations locales offrent aux touristes une expérience rurale à la fois authentique et poétique.
Ce renouveau spectaculaire est dû au développement par regroupement. En 2023, Nanhu a lancé une zone de démonstration fédérant six villages administratifs autour d’une vision commune intégrant agriculture, culture et tourisme. Le village de Changqin, érigé au cœur de cette zone, a mis en place un programme ciblé pour encourager le retour des jeunes.
Leur arrivée a dynamisé le tourisme rural et stimulé la croissance économique de l’ensemble du bourg. En 2024, le revenu collectif moyen des villages du bourg de Yuxin a augmenté de 21,7 %, et le revenu d’exploitation de chaque village a dépassé 1,2 million de yuans (171 000 dollars).
La métamorphose de ces villages reflète une province en pleine mutation. Depuis 2020, celle-ci a mis en place une série de politiques ambitieuses, formant plus de 100 000 entrepreneurs agricoles et 584 000 jeunes agriculteurs. En repeuplant la campagne, les jeunes en façonnent l’avenir, enracinant la prospérité dans l’innovation.
Café aménagé dans une ancienne fosse minière désaffectée à Yucun. (COURTOISIE)
Création d’entreprises collectives
Pour promouvoir le développement groupé des zones rurales, les barrières administratives entre villages ont été assouplies grâce à l’organisation efficace du PCC, capable de rassembler les forces et de coordonner des politiques et des ressources.
La zone touristique de Baduka, située dans le bourg de Xiaopu, relevant de la ville de Huzhou, en est un bel exemple. Célèbre pour ses 30 000 ginkgos anciens, cette région voyait autrefois ses trésors naturels dispersés dans cinq villages administratifs. Chacun agissait de manière isolée, entraînant une planification chaotique et une offre touristique fragmentée, limitée et peu attractive.
En 2019, sous l’impulsion de la cellule du PCC pour le bourg de Xiaopu, les cinq villages ont uni leurs capitaux pour créer une entreprise collective chargée de développer des projets (construction d’un pont de verre, développement du rafting, etc.) de manière coordonnée. L’entreprise a recruté des gestionnaires professionnels accompagnant chaque village dans le ciblage de son offre (gastronomie à base de ginkgo, spectacles folkloriques, activités familiales, etc.) pour former une destination touristique cohérente et complémentaire.
Les résultats sont probants : en 2024, Baduka a accueilli plus de 1,53 million de touristes, générant un chiffre d’affaires de 245 millions de yuans (35 millions de dollars). Le revenu global moyen des cinq villages s’est élevé à 2,2 millions de yuans (314 000 dollars). Ce modèle, opérant une exploitation commerciale intégrée, constitue l’une des voies privilégiées par le Zhejiang pour impulser le développement par regroupement. En juin 2023, plusieurs départements de la province ont conjointement publié un document visant à soutenir, à l’échelle de toute la province, ces entreprises collectives.
« Le potentiel de revitalisation rurale réside dans le développement par regroupement », affirme Wang Tonglin, directeur du Bureau du Groupe dirigeant chargé du travail rural du comité du PCC pour la province du Zhejiang. Au cours du XVe Plan quinquennal (2026-2030), la province entend affiner ce dispositif et créer 500 clusters de villages clés (correspondant à plus de 3 000 villages) au niveau provincial pour parvenir à la prospérité commune.
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