POLITIQUE

Les membres de la CCPPC et leur rôle de transmetteurs

TANG YUANKAI

Certaines gens qualifient les 7, 8 et 9 juillet de chaque année, date où se déroule l’examen d’entrée à l’université, de « jours noirs », parce que ces trois jours décideraient du destin des candidats et que ces derniers devaient souffrir de la chaleur torride de l’été. Quand arrive la date fatidique, des ambulances et des parents portant des médicaments et du matériel de prévention des coups de chaleur attendent à l’entrée des lieux des examens sous le soleil de plomb.

Ce qui est réjouissant, c’est qu’à partir de 2003, la date des examens sera devancée de juillet à juin. Ce changement interviendra justement grâce à la proposition de Wang Xiang, membre du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) et PDG du Groupe Minsheng de Jiujiang, au Jiangxi.

Au cours de l’inondation extraordinaire de 1998, dans le patelin de Wang Xiang, plus de 700 candidats ont été bloqués par les crues. C’est grâce à l’escorte des soldats de l’APL qu’ils ont pu parvenir sur les lieux d’examen. Certains sièges d’examens ont été transférés sur le toit du bâtiment ou au sommet de la montagne. Les mauvaises conditions climatiques sont toujours défavorables à l’examen annuel, et pour leur faire face, les candidats, leurs parents, les écoles et surtout le gouvernement doivent faire d’amples préparatifs dans les domaines humain, matériel et financier. Donc, on a souvent songé à devancer la date des examens afin d’éviter la chaleur accablante et la saison d’inondation.

En mars 1999, à la 2^e session du IX^e Comité national de la CCPPC, Wang Xiang a présenté une « proposition sur le devancement approprié de la date des examens d’entrée à l’université » qui avait été arrêtée après un large sondage d’opinion et mûre délibération. Compte tenu de la situation, Wang estimait convenable de devancer les examens au début du mois de juin.

Ce changement de date aura une influence sur les programmes d’enseignement, d’examens et de notation des copies d’examen des universités et des écoles secondaires, surtout du deuxième cycle du secondaire. Bien des gens croyaient donc que la proposition de Wang ne serait pas adoptée. Cependant, il a reçu rapidement la réponse qu’on examinerait sérieusement la proposition. En mars de l’année dernière, le ministère de l’Éducation a tenu une réunion spéciale sur cette proposition. Ensuite, il a mené maintes enquêtes et recherches, en collaboration étroite avec le service météorologique.

Wang Xiang a dit qu’en tant que membre de la CCPPC, il se devait de transmettre autant que possible les opinions du peuple.

Le président du Comité national de la CCPPC, Li Ruihuan, a indiqué que la CCPPC a ses avantages originaux en matière de connaissance des problèmes sociaux et de transmission des opinions des masses populaires.

La CCPPC n’est pas un organe d’État au sein du système d’organismes de l’État ni ne diffère des groupements sociaux ordinaires, mais elle est une organisation du front uni patriotique du peuple chinois et une forme importante du développement de la démocratie socialiste dans la vie politique de la Chine. Suivant la politique de « coexistence à long terme et surveillance mutuelle » et de « collaboration à cœur ouvert et en communauté de destin pour le meilleur et pour le pire », la CCPPC n’a cessé de faire des efforts pour renforcer et perfectionner le système de coopération entre les multiples partis et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois ; elle valorise le rôle des représentants de tous les partis et groupements démocratiques, personnalités sans parti, organisations populaires, ethnies minoritaires, compatriotes de Taiwan, de Hongkong, de Macao et Chinois revenus d’outre-mer ainsi que patriotes de divers milieux particulièrement invités dans la vie politique de l’État, et elle procède aux négociations et discussions des politiques et principes d’ensemble de l’État et des problèmes importants dans l’édification du pays et la vie du peuple, et exerce une surveillance démocratique. Des personnalités estiment que tout cela joue un rôle important dans l’édification d’une politique démocratique socialiste, le perfectionnement et le renforcement de la direction du PCC, l’amélioration et le soutien du travail du gouvernement, la solution démocratique et scientifique des questions importantes.

Les membres de la CCPPC peuvent transmettre rapidement et fidèlement, sous forme de projet ou de proposition, les grands problèmes des unités de base, l’état d’esprit, les aspirations et les requêtes des masses populaires aux organismes concernés. Ils peuvent formuler aussi ses vues ou recommandations sur un cas concret, sur un problème local ou régional, ou ses propositions stratégiques à l’égard d’un problème représentatif ou d’ensemble, afin de fournir aux décideurs des fondements scientifiques et de parfaire la surveillance démocratique.

Présenter une proposition est un des droits démocratiques des membres de la CCPPC. Chaque proposition doit être admise après examen par le Comité d’examen des motions selon les « Règlements sur les promotions »; les questions présentées doivent être argumentées et analysées de façon scientifique; leur solution doit présenter un certain degré de faisabilité. Les propositions sont traitées par un organisme spécial conformément aux modalités prévues et doivent recevoir chacune une réponse.

La 5^e session du IX^e Comité national de la CCPPC, tenue en mars dernier, a accepté 3 368 propositions. Selon les stipulations, les unités concernées doivent donner une réponse sur le traitement de ces propositions avant la fin de juillet prochain. Quant aux propositions formulées en temps ordinaire, elles doivent recevoir une réponse dans un délai de trois mois à partir de la réception par l’unité concernée. Dans les cas vraiment difficiles, les unités concernées doivent donner autant que possible une réponse avant la fin de l’année et accorder d’avance une explication.

Le Comité permanent du Comité national de la CCPPC a tenu une réunion spéciale pour discuter du renforcement et de l’approfondissement de la transmission des opinions du peuple dans la nouvelle situation. L’accent a été mis sur la transmission réelle des questions représentatives et tendancieuses dont les masses populaires se soucient davantage, afin que la CCPPC devienne la voie, pour le gouvernement central, de connaître la situation réelle, d’obtenir des informations sûres et d’entendre les remarques pertinentes des masses. Après la réunion, le Comité national de la CCPPC a arrêté « Quelques remarques sur le renforcement de la transmission des opinions des masses » et commencé à les appliquer à l’essai.

Ces dernières années, les comités à tous les niveaux de la CCPPC ont établi des organismes spéciaux chargés d’assurer la liaison avec les populations, de perfectionner le réseau d’information et d’écouter largement les opinions et requêtes du peuple, de connaître les problèmes sociaux et de les transmettre à temps au gouvernement. Le Centre d’information du Comité national de la CCPPC en est un. Il se charge de faire passer, par différents canaux, les vues et suggestions des membres de la CCPPC au Comité central du PCC et au Conseil des affaires d’État ainsi qu’aux autorités locales concernées. Depuis la 1^re session du IX^e Comité national de la CCPPC tenue en 1998, les organismes spéciaux ont rendu compte de plus de 5 000 informations au Comité national de la CCPPC, dont 1 500 ont été transmises, après vérification par la direction générale de la CCPPC, aux départements concernés. Ils ont en outre reçu 14 500 visites et lettres des masses. La CCPPC a profité efficacement de ses propres avantages, et ses membres ont exposé franchement, par cette organisation, leurs propositions de rationalisation.

L’année dernière, la direction générale du Comité national de la CCPPC a organisé 27 groupes d’inspection composés de 737 membres de la CCPPC, dont 16 ont été conduits par 11 vice-présidents comme Yang Rudai. Ils sont allés à la base et parmi les masses écouter l’opinion des divers milieux et connaître la situation, et ont élaboré plusieurs rapports d’enquête importants et influents concernant le réajustement de la structure agricole, la réforme de la perception des frais et des impôts dans les régions rurales, la réforme des entreprises d’État, le redressement de l’industrie de fabrication d’équipement, la protection de l’environnement écologique, le développement des quartiers urbains, la réforme du système d’établissements de recherche scientifique, le développement de l’économie non étatique, les arriérés de salaires, la sécurité publique, la garantie médicale, etc. Les rapports ont été appréciés par le Comité central du PCC et le Conseil des affaires d’État.

Qi Huaiyuan, porte-parole du Comité national de la CCPPC, a indiqué que, grâce aux efforts des membres de la CCPPC et des organismes concernés, le Comité national de la CCPPC avait recueilli et transmis un grand nombre d’informations, ce qui a permis au Comité central du Parti et au Conseil des affaires d’État d’augmenter leur connaissance de la société réelle et les opinions du peuple.