CIFIT : plate-forme de l’investissement international

Les Négociations sur l’investissement et le commerce de Chine (CIFIT) qui avaient pour but d’introduire des capitaux étrangers, sont devenues maintenant une plate-forme internationale de l’investissement, considérée par de nombreux pays comme scène d’exposition de leur image et d’introduction de capitaux étrangers.

LAN XINZHEN

Le 7e CIFIT a été organisé le 8 septembre 2003 à Xiamen, au Fujian. Huang Ling, maire adjoint de Xiamen et responsable du comité d’organisation du 7e CIFIT, a indiqué qu’à partir de cette année, la CNUCED (Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement) communiquera au CIFIT annuel les nouvelles informations sur la circulation des capitaux internationaux en publiant le « Rapport sur l’investissement mondial ». Au 7e CIFIT ont assisté des délégations envoyées par des services gouvernementaux, des organisations économiques et des entreprises transnationales d’une quarantaine de pays et territoires du monde.

Le CIFIT est organisé tous les ans du 8 au 11 septembre à Xiamen par le ministère du Commerce de Chine, le gouvernement provincial du Fujian, la mairie de Xiamen et le Bureau des affaires concernant la promotion de l’investissement relevant du ministère du Commerce.

Au 7e CIFIT, la CNUCED s’est ajoutée sur la liste des organisateurs coopératifs du CIFIT, à la suite de l’Association internationale de la promotion des investissements (WAIPA) l’année dernière.

Huang Ling note que la CNUCED et la WAIPA participent toutes les deux à l’organisation des activités visant à promouvoir les investissements internationaux et que c’est pour la première fois dans son histoire que la CNUCED a désigné le CIFIT comme lieu de publication de son « Rapport sur l’investissement mondial ».

Impact international

Cette année, des institutions financières participent pour la première fois au CIFIT. On y trouve le NASDAQ étatsunien, HKEx de Hongkong, des institutions financières de Londres, de Toronto et de la Banque d’État de l’Inde (SBL). « La participation des institutions financières internationales montre que le CIFIT revêt d’une grande influence internationale », indique Huang Ling.

Depuis sa première séance en 1997, le CIFIT est de plus en plus influent et efficace. De nombreux participants étrangers en profitent pour présenter l’environnement offert aux investissements, les politiques concernant les capitaux étrangers et les projets d’investissement de leur propre pays ou unité territoriale.

« Le CIFIT est devenu une plate-forme de l’investissement international. Pour la plupart des institutions financières participant au CIFIT de cette année, le but consiste à chercher des occasions d’investissement à travers le monde. Elles ne jettent pas leur regard sur la Chine seule », dit Huang Ling.

Selon la présentation de Huang Ling, la Grande-Bretagne, le Canada, la Suède, le Danemark et des pays de la région des Caraïbes ont organisé des activités de publicité au cours du CIFIT 2003 pour attirer des investisseurs étrangers. Les informations montrent que, ces dernières années, le montant des investissements chinois à l’étranger promus par des activités comme le CIFIT augmente à un rythme annuel de 100 % en moyenne.

Le point chaud du CIFIT 2003 est le « Forum de l’investissement international » ayant pour thème « Perfectionner l’environnement offert aux investissements, améliorer la compétitivité internationale ». Des dirigeants d’État de la Chine, des personnalités politiques de l’étranger, des responsables d’organisations économiques internationales, des compétences réputées du milieu économique et des industriels connus ont prononcé des allocutions. La WAIPA a organisé le « Forum sur la gestion transnationale et l’environnement offert aux nouveaux marchés d’investissement ». Le CIFIT a organisé une trentaine de séminaires thématiques et de séances d’information concernant les politiques de l’économie, du commerce extérieur, de l’antidumping, de la coopération économique régionale, de l’annexion et de la fusion transnationales. Des pays de l’Amérique latine ont présenté leur environnement d’investissement et leurs politiques concernées. Les symposiums organisés par la Grande-Bretagne et le Canada portent sur la transaction des droits de propriété, la protection de l’environnement et l’application de nouvelles techniques.

Le gouvernement de la région administrative spéciale de Hongkong a attaché une grande importance au CIFIT en le considérant comme scène d’exposition de la nouvelle image après le SRAS et y déléguant 300 personnes.

Organisation fructueuse

Au 15 août, le montant d’investissements étrangers des contrats d’intention introduits par la Chine dépassait 12 milliards de USD, dont 740 millions pour Xiamen, fait savoir Zhang Xiyou, directeur de l’Administration des investissements étrangers à Xiamen.

Au cours du 6e CIFIT, la Chine a introduit 11,235 milliards de USD dont 625 millions pour Xiamen.

« Les résultats fructueux du 7e CIFIT sont dus à ce que les préparatifs ont été faits plus tôt qu’auparavant et que des mesures spéciales ont été prises », explique Huang Ling.

Les préparatifs du 7e CIFIT ont démarré dès la fermeture du 6e CIFIT et, face à l’impact négatif du SRAS, le comité d’organisation a pris une série de mesures spéciales. Lors de leur visite à l’étranger, Wu Yi, vice-première ministre, et Lu Fuyuan, ministre du Commerce, ont invité les hommes d’affaires à participer au CIFIT. La mairie de Xiamen a envoyé cinq délégations à Singapour, au Japon, au Canada, au Mexique et en Suisse organiser des séances d’information sur le CIFIT.

Pour rendre les négociations plus fructueuses, on a organisé plusieurs rencontres sectorielles, entre autres les négociations sur l’achat transnational, le colloque de l’industrie des pièces détachées d’automobiles. La « Rencontre sectorielle concernant les projets d’investissement étranger en Chine » du 9 septembre portait sur les installations d’infrastructure, la fusion d’entreprises, l’information électronique, la logistique moderne, les services et le commerce, l’industrie manufacturière et l’industrialisation agricole. Cent seize entreprises d’investissement d’Australie, d’Allemagne, d’Italie, de Norvège, de Singapour et de Hongkong ont participé à la rencontre, avec 500 projets à réaliser.

Mesures de sécurité

Dès le début d’août, le service compétent de Xiamen a effectué un contrôle des restaurants et hôtels de Xiamen et il a élaboré le « Plan d’urgence en cas d’incidents de santé publique ». Le 3 septembre, des équipes médicales ont été envoyées au Centre d’exposition de Xiamen et tous les hôtels où descendaient les hommes d’affaires.

« Après le SRAS, certains hommes d’affaires étrangers s’inquiètent de l’hygiène. Maintenant, je peux vous dire sérieusement que l’hygiène de Xiamen ne présente aucun problème ; nous avons fait beaucoup dans le domaine de prévention, nous ne nous permettons aucun relâchement en la matière », fait savoir Huang Ling.

Selon lui, les autorités de Xiamen ont matérialisé les « huit mesures » dans la réception des hommes d’affaires, les services du Centre d’exposition, des hôtels, des restaurants et des destinations touristiques, les transports, la garantie médicale et la sécurité publique, pour assurer la bonne marche des travaux du 7e CIFIT.