La nouvelle normalité de l'économie chinoise

La nouvelle normalité de l'économie chinoise comporte les trois caractéristiques suivantes : 1. Le développement économique passe d'une croissance rapide à une croissance modérément rapide. 2. La structure économique ne cesse de s'optimiser et de monter en gamme ; les inégalités entre villes et campagnes diminuent progressivement ; le poids du revenu des habitants tend à augmenter ; et les fruits du développement profitent à un nombre croissant de la population. 3. Des facteurs de production et des investissements, la force motrice du développement économique se tourne vers l'innovation.

Les conséquences de la nouvelle normalité sur la Chine sont les suivantes : le taux de croissance économique ralentit, mais son volume reste considérable ; le développement économique est davantage stabilisé et ses forces motrices se diversifient ; la structure économique s'optimise et monte en gamme, offrant des perspectives de développement stables ; le gouvernement décentralise énergiquement ses pouvoirs, libérant sans cesse la vitalité du marché.

Les cinq idées pour le développement

La 5e session plénière du XVIIIe Comité central du PCC, convoquée à Beijing du 26 au 29 octobre 2015, a proposé pour la première fois cinq idées en matière de développement : l'innovation, la coordination, l'écologie, l'ouverture et le partage. Ces idées insistent sur la nécessité de placer l'innovation au centre du développement général du pays, de traiter correctement les rapports majeurs dans le développement, d'insister sur la politique fondamentale de l'État qui préconise l'économie de ressources et la protection de l'environnement, de poursuivre une stratégie d'ouverture mutuellement bénéfique, et de s'en tenir à un développement pour le peuple, par le peuple et bénéfique au peuple. La proposition de ces cinq idées en matière de développement reflète l'approfondissement des connaissances du PCC sur les lois du développement économique et social, et fournit une orientation idéologique à la construction in extenso de la société de moyenne aisance, menée par tous les Chinois sous la direction du Parti communiste chinois.

Le développement innovant

En tant que l'une des « Cinq idées pour le développement », le développement innovant met l'accent sur les forces motrices du développement de la Chine. Les dirigeants chinois considèrent l'innovation comme la première force motrice du développement. Ils espèrent que le développement dépendra de l'innovation plutôt que de l'augmentation des facteurs de production, de l'amélioration qualitative plutôt que de l'expansion quantitative, afin de mettre en place dès que possible un système économique et un mode de développement dans lesquels l'innovation joue le rôle de moteur et d'appui. Au cours du XIIIe Plan quinquennal, la Chine basera son développement sur l'innovation, renforcera sa capacité d'innovation endogène, dressera et appliquera un plan du développement basé sur l'innovation, tout en multipliant ses efforts dans les sept domaines suivants : cultiver les forces motrices du développement ; rechercher de nouveaux espaces de développement ; appliquer une stratégie de développement grâce à l'innovation ; promouvoir la modernisation agricole ; créer de nouveaux systèmes industriels ; établir de nouveaux mécanismes de développement ; réinventer et améliorer les moyens de macro-contrôle.

Le développement coordonné

En tant que l'une des « Cinq idées pour le développement », le développement coordonné vise à résoudre le problème de déséquilibre dans le développement de la Chine. Les problèmes de déséquilibre, de manque de coordination et de non-durabilité, connus par la Chine dans son développement fulgurant passé, sont devenus des goulots d'étranglement pour son développement ultérieur. Au cours du XIIIe Plan quinquennal, la Chine renforcera la coordination de son développement, tout en mettant l'accent sur les trois domaines suivants : promouvoir un développement harmonieux entre les villes et les zones rurales et entre les diverses régions, afin de résoudre le problème de dualité entre les villes et les campagnes ; encourager le développement coordonné de l'économie et de la société, dans l'intention de résoudre le problème de déséquilibre entre le développement économique et le progrès social ; favoriser la synchronisation de la nouvelle industrialisation, de l'informatisation, de l'urbanisation et de la modernisation agricole pour augmenter la puissance tant matérielle qu'immatérielle du pays, afin d'assurer un développement intégral du pays.

Le développement ouvert

En tant que l'une des « Cinq idées pour le développement », le développement ouvert vise à favoriser une interaction étroite entre l'intérieur et l'extérieur en ce qui concerne le développement de la Chine. Pour réaliser un développement ouvert, le pays va : perfectionner ses dispositions stratégiques d'ouverture sur l'extérieur ; mettre sur pied un nouveau système d'ouverture ; promouvoir la construction d'« une Ceinture, une Route » ; approfondir la coopération de sa partie continentale avec Hong Kong, Macao et Taiwan ; participer activement à la gouvernance économique mondiale ; assumer ses responsabilités et ses obligations internationales. Tous ces actes montrent que la Chine s'intègre profondément dans le monde et cherche à réaliser une coopération gagnant-gagnant par son développement ouvert et à promouvoir un développement commun avec le reste du monde.

Le développement vert

En tant que l'une des « Cinq idées pour le développement », le développement vert cherche la coexistence harmonieuse entre l'homme et la nature. Au cours du XIIIe Plan quinquennal et conformément à l'idée de développement vert, la Chine déploiera des efforts dans les six domaines suivants : favoriser la coexistence harmonieuse entre l'homme et la nature ; accélérer la construction des régions à fonctions spécifiques ; favoriser un développement circulaire et bas carbone ; généraliser l'utilisation économique et efficace des ressources ; renforcer la lutte contre la dégradation de l'environnement ; consolider le rempart de sécurité écologique. La Chine établira un système industriel de développement vert, circulaire et bas carbone, et incorporera l'édification écologique aux différentes dimensions et étapes du développement économique, politique, culturel et social, afin d'assurer à la Chine des montagnes vertes, des eaux limpides et un ciel bleu.

Le développement partagé

En tant que l'une des « Cinq idées pour le développement », le développement partagé met l'accent sur l'équité et la justice sociales. Réaliser le partage des fruits du développement par tout le peuple est l'exigence essentielle du socialisme, l'expression concentrée de la supériorité du régime socialiste, et le choix logique du Parti communiste chinois, qui reste fidèle à son objectif de servir le peuple de tout son cœur. Le développement partagé vise à favoriser l'équité et la justice et à réaliser le plein épanouissement de l'être humain. À cette fin, la Chine a pris huit dispositions : accroître l'offre de services publics ; mettre en œuvre la lutte contre la pauvreté ; améliorer la qualité de l'éducation ; favoriser l'emploi et la création d'entreprises ; réduire les écarts de revenus ; établir un système de protection sociale plus juste et plus durable ; poursuivre l'édification d'une Chine saine ; réaliser une croissance démographique équilibrée. Ces dispositions institutionnelles effectives constituent les points essentiels pour promouvoir le développement partagé au cours du XIIIe Plan quinquennal.