Déjà connue en tant qu'écrivaine et traductrice, Zhang Haidi a ajouté une corde à son arc en devenant la directrice de Rehabilitation International (RI), un réseau et une organisation au niveau mondial, qui permet de rendre autonomes les personnes vivant avec un handicap et de fournir des solutions durables pour développer une société plus inclusive envers elles.

Zhang Haidi a été la présidente de la Fédération des personnes handicapées de Chine (FPHC) et a pris ses nouvelles fonctions à la fin du mois d'octobre. « Notre responsabilité est d'aider autant de personnes handicapées que possible à obtenir l'accès à la réhabilitation, à l'éducation et à l'emploi, afin qu'elles intègrent la société et vivent dignement », a-t-elle déclaré lors de la cérémonie de nomination.

Un agenda inclusif

En fait, ce n'est pas la première fois que les efforts de la Chine à cet égard ont été célébrés sur la scène internationale. Pour Wei Mengxin, directeur du Département de liaison internationale de la FPHC, la journée du 27 septembre 2015 fut un moment historique. Celle-ci marqua l'émission à New York par les Nations unies d'une feuille de timbres en l'honneur de la population handicapée de Chine. Ces timbres furent produits par la FPHC, en collaboration avec le Département des affaires économiques et sociales (DAES) et l'Administration postale (APNU) des Nations unies.

« Cet événement montre que les accomplissements de la Chine dans la protection des droits des personnes handicapées sont reconnus depuis longtemps », explique Wei Mengxin. Deux jours avant la présentation de la feuille de timbres de l'ONU, l'Agenda 2030 pour le développement durable, qui fut approuvé lors du Sommet des Nations unies pour le développement durable, s'engageait à ne laisser personne derrière, notamment le milliard de personnes qui vivent dans le monde avec un handicap. Selon Wei Mengxin, cinq des 17 objectifs de l'Agenda 2030 concernent les personnes vivant avec un handicap, ce qui souligne l'importance d'améliorer les niveaux d'emploi et d'inclusivité de l'éducation, afin d'assurer une équité économique et sociale, ainsi qu'un environnement inclusif sans barrières.

« L'édition de cette feuille de timbres souligne l'importance d'assurer l'inclusion totale des personnes handicapées dans tous les aspects de notre société », a par ailleurs déclaré le secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon. Celui-ci ajouta qu'il espérait une collaboration plus forte entre les gouvernements, les Nations unies, le secteur privé, les personnes vivant avec un handicap et les organisations, afin de « faire avancer encore davantage les sociétés inclusives et durables, ainsi que le développement pour tous ».

Afin de représenter certains éléments chinois, l'APNU invita des artistes chinois à travailler sur le motif de ces timbres. « C'est un grand honneur de coopérer avec la FPHC et le DAES pour publier conjointement cette feuille de timbres sur le thème du handicap », a déclaré le directeur de l'APNU, David Failor. La Première dame de Chine, Peng Liyuan, et Yoo Soon-taek, la femme de Ban Ki-moon, ont dévoilé la feuille de timbres.

Des efforts mondiaux

Pour Wei Mengxin, la Chine a joué ces dernières années un rôle actif sur la scène internationale dans la protection des droits et des intérêts des personnes vivant avec un handicap. Le gouvernement chinois participa activement à la Décennie des personnes handicapées organisée par les Nations unies entre 1983 et 1992. Il a également soutenu et mis en œuvre le Programme d'action mondial concernant les personnes handicapées et s'est engagé dans la formulation de normes standard sur l'égalité des opportunités pour les personnes handicapées.

La Chine a joué un rôle essentiel dans la rédaction et la négociation de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH). En tant que l'un des premiers pays signataires, la Chine a pris une série de mesures pour mettre en œuvre la convention de manière effective. La Chine a également soutenu et participé à trois Décennies des personnes handicapées en Asie-Pacifique.

Les efforts de la Chine pour promouvoir et protéger les droits des personnes handicapées ont remporté de nombreux éloges. La FPHC a reçu de nombreux honneurs, notamment le prix spécial pour la Décennie pour les personnes handicapées des Nations unies et les Décennies pour les personnes handicapées en Asie-Pacifique, ainsi que le titre de Messager des Nations unies pour la Paix. En 2003, Deng Pufang, alors président de la FPHC, avait reçu le Prix des Nations unies dans le domaine des Droits de l'homme. Il fut à la fois la première personne avec un handicap et le premier Chinois à recevoir un tel prix.

Pour assurer aux personnes handicapées l'égalité d'accès et le développement inclusif de la société, les membres de l'APEC ont lancé une initiative conjointe au cours de l'Assemblée des dirigeants économiques de l'APEC, qui s'est déroulée en 2014 à Beijing. Depuis 2014, les questions liées au handicap font partie intégrante d'une série de cadres de coopération, dont l'APEC, la Rencontre Asie-Europe et le Sommet Chine-ASEAN. La FPHC et ses homologues dans des pays comme les États-Unis, la Russie, l'Allemagne, le Royaume-Uni et l'Australie, ont établi un mécanisme permanent de dialogue sur les questions liées au handicap.

L'assistance du gouvernement

La Chine a formulé et mis en œuvre six plans de développement quinquennaux pour le bien-être des personnes vivant avec un handicap. Aujourd'hui, elle accélère encore le processus d'amélioration du bien-être pour les personnes handicapées dans le cadre de son XIII Plan quinquennal (2016-2020). Le troisième Plan d'action national pour les droits de l'homme a été publié cette année, suivant les deux plans précédents couvrant les périodes 2009-2010 et 2012-2015. Celui-ci souligne les mesures pour protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes vivant avec un handicap.

En 2015, la Chine a établi un système d'allocations pour les personnes en difficulté financière vivant avec un handicap et des aides aux soins infirmiers pour les personnes vivant avec un handicap lourd. Selon les estimations, plus de 20 millions de personnes bénéficieront de ce système.

D'après Zhang Haidi, le Conseil des Affaires d'État a adopté un mandat global, qui fournit une direction pour l'amélioration des conditions de vie des 85 millions de citoyens chinois en situation de handicap. « Garantir l'égalité des droits et promouvoir l'inclusion des personnes handicapées font aujourd'hui l'objet d'un consensus dans le monde entier. Les pays en développement et les pays développés ont tous accumulé des expériences, qui peuvent contribuer à améliorer le développement de cette cause en Chine. La Chine va donc faire avancer ses efforts de coopération internationale », explique-t-elle. Zhang Haidi appelle également à un renforcement des efforts au cours des quatre années de son mandat à la tête de RI, afin d'éliminer les préjugés et la discrimination et de promouvoir un environnement d'égalité, de partage et d'inclusion pour les personnes avec un handicap à travers le monde.

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