Le Xinjiang dans le tissu de la modernité chinoise. 

Vue aérienne d’un port autoroutier à Khorgos, dans la région autonome ouïgoure du Xinjiang, au nord-ouest de la Chine. (COURTOISIE) 

Situé au nord-ouest de la Chine, au cœur de l’Eurasie, le Xinjiang se distingue comme la plus grande région administrative provinciale de Chine. Véritable carrefour de ressources et d’opportunités, ce territoire riche et diversifié joue un rôle crucial dans la réforme chinoise et agit comme un pivot majeur pour l’exploitation vers l’ouest du pays. Il occupe une position stratégique dans le développement de la Ceinture économique de la Route de la soie, consolidant son statut de zone essentielle pour l’initiative. 

Le Xinjiang illustre parfaitement le développement dynamique et robuste de la Chine. Engagée dans la croissance nationale, la région poursuit un chemin vers un développement axé sur la qualité et adapté à ses spécificités. Cette stratégie novatrice génère des bénéfices significatifs, touchant des dizaines de millions d’habitants. 

Le développement est l’élément central 

Avant la fondation de la République populaire de Chine en 1949, le Xinjiang était caractérisé par une faible productivité, avec une économie essentiellement agraire et pastorale. L’absence de chemins de fer et de grandes exploitations agricoles, combinée à une industrie limitée à de petits ateliers privés, plongeait ses habitants dans la précarité. 

Depuis lors, le Xinjiang a subi une transformation spectaculaire. Une série d’initiatives visant à éradiquer la pauvreté, incluant le soutien à l’industrialisation, la création d’emplois et la réinstallation des populations, ont permis à la région de remporter une victoire significative contre la pauvreté. Ceci s’est traduit par une augmentation notable du revenu disponible par habitant. En 2023, le Xinjiang s’est distingué comme leader national en matière de croissance de la production céréalière et d’expansion des surfaces cultivées. 

La région a également démontré une ouverture accrue sur le monde extérieur au cours de la dernière décennie, en s’intégrant activement dans la stratégie d’ouverture vers l’ouest du pays à travers ses ports-frontiers, favorisant une coopération mutuellement bénéfique. 

Le Xinjiang se distingue par son dynamisme innovant, valorisant ses ressources et ses bases industrielles pour développer des secteurs uniques, comme l’économie liée à la neige et à la glace, qui apportent une nouvelle vitalité à son développement centré sur la qualité. 

Le bien-être et le bonheur des populations restent l’objectif suprême du développement. En 2023, à l’occasion du 75^e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme, l’ONU a lancé le slogan « Liberté, équité et justice pour tous ». En accord avec cet esprit, les habitants du Xinjiang de tous les groupes ethniques sont devenus des participants actifs à la vie de leur région, bénéficiant d’égalité de droits et d’opportunités de développement. L’unité ethnique est reconnue comme un pilier du succès économique et du progrès social du Xinjiang. 

Progresser et stabilité 

Dans un monde confronté à d’innombrables défis, certains territoires peinent à progresser, voire régressent. En Chine, toutefois, le dynamisme interne et la vitalité du développement continuent de s’affirmer, avec le Xinjiang entrant dans une ère de croissance renouvelée. Cette évolution positive s’appuie sur plusieurs axes stratégiques essentiels : 

Tout d’abord, l’amplification des échanges internationaux. Le Xinjiang, riche en ressources et en diversité de produits, connaît un essor économique marqué par une innovation constante. Sa proximité géographique avec l’Asie centrale et de l’Ouest lui permet de bénéficier pleinement de l’initiative « la Ceinture et la Route », renouant ainsi avec l’héritage de l’ancienne Route de la soie tout en valorisant les avancées de la réforme et de l’ouverture chinoises. 

En second lieu, privilégier un développement axé sur l’humain. Au Xinjiang, la priorité est donnée au peuple. L’engagement, la vitalité et l’innovation de toutes les communautés ethniques constituent le socle d’un développement rapide et durable, dans un cadre social stable renforcé par le développement lui-même. 

Ensuite, l’adaptation au contexte local. Reconnaissant ses conditions naturelles uniques, le Xinjiang tire parti de ses ressources géographiques et sociales tout en relevant des défis spécifiques, tels que des contraintes climatiques sévères, des lacunes éducatives historiques et des inégalités de développement. Une approche adaptée aux réalités locales est cruciale pour sa modernisation, avec un impact positif des diverses initiatives éducatives. 

Puis, un soutien national coordonné. En valorisant les compétences locales, le Xinjiang bénéficie également du soutien national, recevant une aide précieuse en termes de ressources humaines, financières et technologiques, essentielle à son essor. 

Enfin, la promotion de la gouvernance par les lois. Pour le pays comme pour le Xinjiang, la gouvernance juridique, le développement et les droits humains sont interdépendants et se renforcent mutuellement. Une solide structure légale soutient les progrès du développement et la protection des droits humains, tandis que le développement crée un environnement social propice au respect des droits humains et à la mise en œuvre effective de l’état de droit. 

Un développement coordonné 

L’interdépendance entre l’état de droit, le développement durable, et la protection des droits humains est cruciale pour le développement de qualité et la modernisation en Chine, notamment au Xinjiang, se manifestant par un équilibre entre théorie et pratique, résultats et processus, ainsi que les expériences nationales et internationales. 

Depuis 70 ans, le Parti communiste chinois a promu au Xinjiang un développement centré sur l’humain, renforçant la gouvernance, l’unité ethnique, l’économie et la culture pour le bien-être des résidents. Une étude de 2022 souligne les progrès dans le district de Tar Tajik à Akto, avec des initiatives en infrastructure, écologie, emploi et éducation, visant la réduction de la pauvreté, le développement économique et la valorisation de la culture locale, malgré les défis existants. 

L’état de droit, crucial pour le développement du Xinjiang, a renforcé l’économie et la protection judiciaire des droits. En 2021, Zhou Qiang, président de la Cour populaire suprême de Chine, a souligné à Urumqi l’importance des systèmes de traduction automatique multilingue pour les procès et la défense des droits des minorités ethniques. 

Le développement avancé du Xinjiang, aligné sur le Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations unies, illustre l’engagement de la Chine envers le développement durable, combinant développement, état de droit et droits humains. 

Pour contrer l’extrémisme et le terrorisme, le Xinjiang a adopté une approche de gouvernance sociale intégrée, ciblant les racines de ces fléaux par le développement économique et le progrès social. Cette stratégie a favorisé un cadre de prospérité et de bien-être, offrant des enseignements utiles à la lutte mondiale contre le terrorisme et l’extrémisme. 

Aujourd’hui, à l’aube d’une nouvelle ère historique, le Xinjiang se présente comme une région charmante, engagée sur la voie d’un développement de qualité qui lui est propre, continuant d’avancer sans relâche.  

L’auteur est directeur adjoint de l’Institut de droit international de l’Académie des sciences sociales de Chine et vice-président de l’Académie des sciences sociales du Xinjiang.