La troisième session plénière du XXe Comité central du Parti communiste chinois se déroule à Beijing, du 15 au 18 juillet. (XINHUA)

La très attendue et scrutée troisième session plénière du XXe Comité central du Parti communiste chinois (PCC) s’est tenue à Beijing en juillet. Depuis 1978, les troisièmes sessions plénières revêtent une importance particulière, notamment en raison de leur rôle dans la définition de l’agenda politique pour la croissance économique et la modernisation.

La troisième session plénière historique du XIe Comité central du PCC en 1978 a marqué le point de départ de la modernisation économique actuelle de la Chine, avec le lancement de la politique de réforme et d’ouverture. Cette politique a inauguré une période de forte croissance qui a fait de la Chine la deuxième plus grande économie mondiale. Cette croissance s’est accompagnée d’une amélioration visible des conditions de vie de la population. Plus de 800 millions de personnes ont été sorties de la pauvreté, un exploit sans précédent dans l’histoire de l’humanité.

La troisième session plénière du XXe Comité central du PCC, qui s’est tenue du 15 au 18 juillet, a poursuivi la tradition de prise de décisions économiques importantes. Dans la décision finale, la haute direction a examiné des questions relatives à l’approfondissement global de la réforme afin de faire avancer la modernisation de la Chine.

En revenant sur le travail du PCC depuis son XXe Congrès national, qui s’est tenu en 2022, les participants à la troisième session plénière ont convenu que « grâce à ces efforts, nous avons réalisé une reprise et une croissance économiques et avons fait des progrès décisifs dans la construction d’un pays socialiste moderne dans tous les domaines ». Et malgré les progrès remarquables réalisés par le PCC dans l’approfondissement de la réforme et l’avancement de la modernisation à la chinoise, « le présent et le proche avenir constituent une période critique » dans l’effort de promouvoir le renouveau national sur tous les fronts grâce à la modernisation à la chinoise. Le thème de l’approfondissement global de la réforme et de l’ouverture a des implications non seulement pour maintenir l’élan de la croissance économique de la Chine pour un développement de qualité, mais aussi pour la reprise mondiale, pour laquelle il est communément admis que la Chine joue et continuera de jouer un rôle central.

Des touristes à Urumqi, dans la région autonome ouïgoure du Xinjiang, durant les vacances du 1er mai, le 5 mai. (XINHUA)

Des principes directeurs

La troisième session plénière a dévoilé les principes directeurs de la future trajectoire économique du pays, mettant en avant la promotion d’une « économie de marché socialiste de haut niveau » en tant que pilier de la modernisation à la chinoise. Cette séance a souligné la nécessité d’optimiser le rôle du marché pour créer un environnement commercial plus juste et dynamique et pour rendre l’allocation des ressources aussi efficace que possible. L’engagement a également été pris de supprimer les entraves du marché tout en assurant une régulation appropriée, et de lutter contre les défaillances du marché afin de maintenir son ordre.

La portée de cette session dans le contexte des réformes de marché est cruciale, surtout pour les pays en développement confrontés à des défis dans leur mise en œuvre. Au-delà de la confiance dans l’autorégulation du marché, la nécessité d’un État régulateur fort et fiable est affirmée, essentiel pour assurer l’équité mais aussi la pérennité et la robustesse du système.

En outre, il a été précisé que toutes les entités économiques, quelle que soit leur forme de propriété, devraient bénéficier d’un accès équitable aux facteurs de production, en accord avec la loi, et concourrir de manière équitable sur le marché, favorisant ainsi la coexistence et le développement commun entre diverses formes de propriété.

Ces principes essentiels, qui seront intégrés dans des politiques concrètes, tracent clairement le chemin vers la réforme et l’ouverture de la Chine au monde extérieur, suggérant que la Chine demeurera un partenaire fiable tant que l’ouverture, l’inclusion, la responsabilité partagée et la prospérité mutuelle resteront des valeurs universellement reconnues.

La séance a renforcé son engagement envers une mondialisation inclusive, profitable à tous. En mettant l’accent sur le fait que la modernisation à la chinoise transcende les simples statistiques, elle a réaffirmé son objectif de « garantir et améliorer le bien-être du peuple au cours du développement ». Elle s’est engagée à peaufiner le système de garantie des services publics de base, à fournir des services inclusifs, à répondre aux besoins fondamentaux et à soutenir ceux en situation de précarité, tout en s’attaquant aux problèmes pratiques et urgents affectant directement les citoyens pour mieux répondre à leurs aspirations à une vie meilleure.

Ce cadre démontre que l’efficacité d’une politique doit se mesurer par l’amélioration de la qualité de vie de la population. Tandis que de nombreuses économies émergentes se heurtent à des obstacles créés par des intérêts particuliers, tombant souvent dans le piège des revenus intermédiaires, la Chine a su contourner ces écueils. Le PCC agit dans l’intérêt général, sans représenter des intérêts particuliers, œuvrant pour le bien commun.

Développement pacifique

La troisième session plénière a souligné que la modernisation poursuivie par la Chine est axée sur un développement pacifique. Elle a réitéré que, dans ses relations internationales, le pays continue de s’engager résolument pour une politique étrangère indépendante et pacifique, et œuvre à édifier une communauté de destin pour l’humanité.

Dans ce cadre, la Chine s’efforce d’incarner et de promouvoir les valeurs universelles de l’humanité à travers la mise en œuvre de ses initiatives pour le développement, la sécurité et la civilisation mondiaux. Elle reste dévouée à l’édification d’un monde équitable et multipolaire, et soutient une mondialisation économique qui soit avantageuse et inclusive pour tous.

La session plénière va au-delà de la simple définition des principes qui orienteront les orientations politiques du pays ; elle représente également un moment crucial pour réaffirmer les valeurs et les convictions du PCC. Cette session a renforcé l’adhésion du Parti à son héritage idéologique, embrassant le marxisme-léninisme, la pensée de Mao Zedong, la théorie de Deng Xiaoping, la pensée importante de la « Triple Représentation », le concept de développement scientifique, ainsi que la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère.

La troisième session plénière a illustré la discipline, la rigueur, l’attention aux détails et la méthode systémique du PCC dans sa gouvernance, éléments clés qui ont contribué au miracle économique de la Chine et qui continuent de propulser l’économie vers de nouveaux sommets de développement.

Charles Onunaiju : Directeur du Centre d’études chinoises à Abuja, au Nigeria